Qua quá trình kiểm tra công tác đấu thầu và giám sát đánh giá đầu tư trên địa bàn tỉnh năm 2023, nhìn chung các cơ quan, đơn vị (chủ đầu tư và bên mời thầu) trên địa bàn tỉnh cơ bản tuân thủ quy định của Luật Đấu thầu, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ và các Thông tư liên quan về đấu thầu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Hầu hết các cơ quan, đơn vị đều đạt được tỷ lệ so với lộ trình áp dụng đấu thầu qua mạng theo Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT ngày 31 tháng 5 năm 2022 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, từng bước chuyên nghiệp hóa trong hoạt động đấu thầu và giám sát đánh giá đầu tư.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác đấu thầu và giám sát đánh giá đầu tư tại địa phương còn những mặt tồn tại, hạn chế như: Các bên trong đấu thầu (chủ đầu tư, bên mời thầu, tư vấn đấu thầu...) chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo quy định, quá trình thực hiện còn để xảy ra sai sót, chưa phù hợp với quy định; việc công khai, minh bạch thông tin chưa được đảm bảo theo quy định; đưa ra các tiêu chí, các điều kiện bất hợp lý, không phù hợp trong hồ sơ mời thầu (HSMT).

Để kịp thời khắc phục tình trạng trên, đồng thời tăng cường công tác đấu thầu và giám sát đánh giá đầu tư nhằm đẩy mạnh hiệu quả, hiệu lực thực thi pháp luật về đấu thầu và giám sát đánh giá đầu tư.

Vừa qua, Ủy ban nhân dân tỉnh có văn bản chỉ đạo tăng cường thực hiện hoạt động đấu thầu và giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư năm 2023. Theo đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các đơn vị nghiêm túc thực hiện các nội dung như sau:

1. Tập trung triển khai thực hiện công tác lựa chọn nhà thầu theo đúng quy định của pháp luật, đặc biệt là nhà thầu tại các dự án quan trọng, trọng điểm để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, thúc đẩy công tác giải ngân vốn đầu tư công.
2.  Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc nội dung các Chỉ thị, văn bản của Thủ tướng Chính phủ: Chỉ thị số 47/CT-TTg ngày 27 tháng 12 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh công tác đấu thầu trong các dự án đầu tư phát triển và hoạt động mua sắm thường xuyên sử dụng vốn nhà nước;  Chỉ thị số 03/CT-BKHĐT ngày 24 tháng 5 năm 2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc chấn chỉnh công tác đấu thầu, tăng cường hiệu lực, hiệu quả và đẩy lùi tình trạng tiêu cực, vi phạm trong đấu thầu; Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định về trình tự, thủ tục thẩm định dự án quan trọng quốc gia và giám sát, đánh giá đầu tư; Thông tư số 13/2016/TT-BKHĐT ngày 29 tháng 9 năm 2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định về chế độ báo cáo trực tuyến và quản lý vận hành hệ thống thông tin về gíam sát, đánh giá đầu tư chương trình, dự án đầu tư sử dụng vốn nhà nước;…
3.  Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tiếp tục tăng cường, đẩy mạnh việc công khai đăng tải thông tin đầy đủ, chính xác đảm bảo đúng thời gian và tổ chức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư qua mạng trên Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia (Hệ thống e-GP).
4.  Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi về hoạt động lựa chọn nhà thầu và nhà đầu tư, đặc biệt đối với những gói thầu có nhiều kiến nghị, phản ánh tiêu cực, vi phạm; những gói thầu có ít nhà thầu tham gia dự thầu và có tỷ lệ tiết kiệm thấp; những trường hợp một nhà thầu trúng nhiều gói thầu tại một địa phương, một chủ đầu tư, bên mời thầu trong thời gian dài. Trường hợp phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật thì kịp thời có biện pháp xử lý theo đúng quy định của pháp luật.
5. Nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị đầu tư và thực hiện lựa chọn nhà đầu tư đối với các dự án đầu tư có sử dụng đất, dự án phải đấu thầu theo pháp luật chuyên ngành, pháp luật về xã hội hóa, bảo đảm tính cạnh tranh, hiệu quả tổng thể của dự án đầu tư kinh doanh.       
6. Nghiêm túc thực hiện các nhiệm vụ về giám sát, đánh giá đầu tư theo quy định của pháp luật. Cập nhật đầy đủ, chính xác các báo cáo, thông tin, số liệu trên Hệ thống thông tin theo các mẫu quy định. Nghiên cứu, rà soát các tồn tại, hạn chế để xem xét trách nhiệm, xử lý nghiêm các đơn vị, cá nhân thực hiện chưa đúng, chưa đầy đủ nhiệm vụ liên quan đến hoạt động giám sát, đánh giá đầu tư; nghiêm túc khắc phục, không để tình trạng các tồn đọng trong công tác giám sát, đánh giá đầu tư tại các cơ quan, đơn vị tiếp tục tái diễn và kéo dài, ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả của công tác này.
7. Các cơ quan theo thẩm quyền và nhiệm vụ được giao chủ động rà soát, tham mưu các văn bản hướng dẫn thực hiện trình cấp có thẩm quyền ban hành để tạo khung pháp lý đầy đủ, kịp thời và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy các hoạt động đầu tư triển khai nhanh chóng, thuận lợi.
8. Tiếp tục nghiên cứu, kiện toàn bộ máy và quy trình thực hiện công tác giám sát, đánh giá đầu tư trong phạm vi quản lý của mình; tăng cường nâng cao năng lực về công tác giám sát, đánh giá đầu tư cho các cơ quan, đơn vị thực hiện nhiệm vụ giám sát, đánh giá đầu tư, ban quản lý dự án, các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng và các đối tượng có liên quan. Bố trí nguồn lực phù hợp với hoạt động giám sát và đánh giá đầu tư theo quy định.
9. Nghiên cứu triển khai các giải pháp thực hiện công tác giám sát, đánh giá đầu tư một cách thực chất, hiệu quả để từng bước nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác này; giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động đầu tư, phát hiện và chấn chỉnh những hành vi vi phạm trong hoạt động đầu tư.
10. Đối với các đơn vị còn nợ đọng xây dựng cơ bản hoặc có bố trí vốn trả nợ đọng xây dựng cơ bản trong kỳ thì rà soát, làm rõ số nợ đọng xây dựng cơ bản của đơn vị mình theo đúng quy định. Trường hợp số nợ đọng phát sinh không phù hợp với quy định của Luật Đầu tư công, đề nghị làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan làm phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản trái quy định để xem xét, xử lý theo đúng quy định của pháp luật.
11. Tiếp tục thực hiện Công văn số 1501/UBND-KTTH ngày 21 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc chấn chỉnh công tác lựa chọn nhà thầu và giám sát, đánh giá đầu tư. Ngoài ra, các cơ quan, đơn vị quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng nghiên cứu và thực hiện Nghị định số 122/2021/NĐ-CP này 28 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư. Trong đó, có quy định cụ thể về việc xử phạt vi phạm trong lĩnh vực đấu thầu và giám sát đánh giá đầu tư.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện nghiêm chỉ đạo trên./.