Nhằm thúc đẩy cải thiện chất lượng quản lý, điều hành kinh tế của các Sở, Ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, tạo động lực cải cách liên tục và đồng bộ giữa các ngành, các cấp nhằm tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, thông thoáng, minh bạch nhằm nâng cao chất lượng điều hành kinh tế - xã hội chung của tỉnh. Từ đó xây dựng hình ảnh thân thiện và cầu thị của chính quyền cấp tỉnh và cấp địa phương, chuyển đổi từ chính quyền quản lý sang chính quyền phục vụ. Căn cứ kết quả khảo sát để nhận diện, phát huy những điểm mạnh, khắc phục những hạn chế trong công tác điều hành của các Sở, Ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện, từ đó nghiên cứu đưa ra các giải pháp phù hợp, thực tế và kịp thời góp phần nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh (PCI) trong các năm tiếp theo.

          Theo đó, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch số 183/KH-UBND ngày 15 tháng 3 năm 2023 về việc triển khai khảo sát, đánh giá năng lực cạnh tranh cấp Sở, Ban, ngành và địa phương tỉnh An Giang năm 2023 (gọi tắt là DDCI).

Với yêu cầu phương pháp xây dựng hệ thống chỉ số và tiêu chí đánh giá DDCI được lựa chọn tương tự các chỉ số thành phần của PCI, trên cơ sở áp dụng linh hoạt và phù hợp với tình hình thực tế tại An Giang. Việc điều tra, khảo sát lấy ý kiến phải được thực hiện với nội dung, tiêu chí, đối tượng cụ thể, thiết thực về những vấn đề đang được doanh nghiệp quan tâm khi liên hệ giải quyết thủ tục hành chính; phản ánh khách quan tình hình hoạt động cũng như những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp. Kết quả điều tra, khảo sát lấy ý kiến phải được tổng hợp, phân tích, đánh giá đầy đủ, khách quan, minh bạch để báo cáo lãnh đạo tỉnh; đồng thời là căn cứ để các Sở, Ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tiếp thu ý kiến góp ý của doanh nghiệp, từ đó đề ra các giải pháp thiết thực, hiệu quả; tiếp tục phát huy những mặt đã làm được và nghiêm túc khắc phục những tồn tại, hạn chế nhằm nâng cao chất lượng điều hành của từng đơn vị.

Dự kiến các chỉ số thành phần DDCI đối với khối Sở, Ban, ngành gồm 8 chỉ số như: (1) Gia nhập thị trường, cấp phép và thực hiện TTHC; (2) Tính minh bạch và khả năng tiếp cận thông tin; (3) Chi phí thực hiện TTHC và tuân thủ quy định pháp luật; (4) Chi phí không chính thức; (5) Cạnh tranh bình đẳng; (6) Tính năng động và tiên phong của Sở, ban, ngành; (7) Hoạt động hỗ trợ SXKD; (8) Hiệu lực thiết chế.

Dự kiến các chỉ số thành phần DDCI đối với khối địa phương (Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố) gồm 9 chỉ số như: (1) Gia nhập thị trường, cấp phép và thực hiện TTHC; (2) Tính minh bạch và khả năng tiếp cận thông tin; (3) Chi phí thực hiện TTHC và tuân thủ quy định pháp luật; 4) Chi phí không chính thức; 5) Cạnh tranh bình đẳng; (6) Tính năng động và tiên phong của Sở, ban, ngành; (7) Hoạt động hỗ trợ SXKD; (8) Hiệu lực thiết chế và an ninh trật tự; (9)Tiếp cận đất đai

Theo đó, Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở Kế hoạch và Đầu tư (cơ quan chủ trì thực hiện) chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan đề xuất và thực hiện lựa chọn đơn vị tư vấn theo đúng quy định của pháp luật; thực hiện ký kết hợp đồng với đơn vị tư vấn để thực hiện DDCI tỉnh An Giang năm 2023 có hiệu quả; dự toán kinh phí thực hiện DDCI tỉnh An Giang năm 2023. Chủ trì, phối hợp với đơn vị tư vấn và các đơn vị có liên quan lập báo cáo hiệu chỉnh, bổ sung phương pháp luận và Bộ chỉ số DDCI năm 2023, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt làm cơ sở triển khai thực hiện.

Chủ trì, phối hợp với đợn vị tư vấn hoàn thiện Phiếu khảo sát, đảm bảo tính phù hợp, khoa học, chính xác, khách quan trong việc đánh giá DDCI năm 2023; giám sát quá trình điều tra, khảo sát của đơn vị tư vấn.

Chủ trì, hướng dẫn các Sở, Ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổng hợp, cung cấp dữ liệu về doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh theo mẫu của đơn vị tư vấn (tên, địa chỉ, thông tin liên hệ,...) phục vụ cho việc điều tra, khảo sát.

Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Báo An Giang, Đài Phát thanh và Truyền hình An Giang, các phương tiện thông tin đại chúng tổ chức truyền thông về mục đích, ý nghĩa trong công tác đánh giá DDCI bằng nhiều hình thức. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức công bố DDCI tỉnh An Giang năm 2023 sau khi có kết quả.

Bên cạnh đó, Ủy ban nhân dân tỉnh cũng giao cho các đơn vị như: Sở Tài chính phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt dự toán kinh phí thực hiện DDCI năm 2023. Sở Thông tin và Truyền thông tổ chức truyền thông, phổ biến kế hoạch này sâu rộng trong các ngành, các cấp; tăng cường tuyên truyền về công tác đánh giá DDCI năm 2023, đặc biệt là trong giai đoạn điều tra, khảo sát theo tiến độ của kế hoạch. Sở Nội vụ căn cứ kết quả DDCI năm 2023, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đánh giá, phân loại người đứng đầu cơ quan, đơn vị; đồng thời, làm căn cứ để tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét đưa kết quả đánh giá khảo sát vào công tác thi đua, khen thưởng của tỉnh. Cục Thống kê tỉnh phối hợp với đơn vị tư vấn thực hiện quá trình điều tra, khảo sát, đảm bảo tính độc lập và chất lượng của công tác điều tra, khảo sát

Cùng với đó, Ủy ban nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai, phổ biến kế hoạch này đến các phòng, ban chuyên môn, các đơn vị trực thuộc; tuyên truyền, đăng tải kịp thời các thông tin về DDCI tỉnh An Giang trên Cổng thông tin điện tử của đơn vị.

Ủy ban nhân dân tỉnh cũng yêu cầu Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan chủ động và nghiêm túc triển khai thực hiện./.